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《甘肅省水安全保障規劃》印發實施

時間:2020-04-14來源:水利部網站

  本站訊 近日,甘肅省政府辦公廳印發實施《甘肅省水安全保障規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》由甘肅省水利廳會同省發展改革委組織編制,是今后一段時期甘肅省水安全保障的頂層設計,是指導全省各部門各地區開展水安全保障工作的重要依據。

  《規劃》立足省情、水情,從著力保障水資源安全、供水安全、生態安全、防洪安全出發,提出了涵養水、抓節水、優配水、保供水、防洪水“五水共抓”的總體思路,制定了近期規劃水平年2025年、遠期2035年兩個不同階段的全省水安全保障目標。到2025年,水安全保障提檔升級取得突破。到2035年,基本建立水安全保障體系;水資源利用效率和效益達到國內同類地區先進水平;基本形成多源互濟、互聯互通、統籌調配的水資源配置格局,山川秀美、河湖健康、人水和諧的水生態保護格局和應對有序、保障有力、風險可控的防洪減災格局。

  《規劃》系統研究了全省新老水問題,確定了“西控、南保、東調、中優”的水安全保障總體格局。河西區—“控”。以水資源承載能力為剛性約束,倒逼產業結構調整,保障河湖濕地綠洲生態用水,筑牢國家西部生態安全屏障。南部區—“保”。以保護江河源頭水為重點,加強“兩江一水”源頭區水源涵養,強化洮河、大夏河等重要水源補給生態功能區水生態保護,為隴中及隴東發展提供優質水源。隴東區—“調”。以合理開源、適度引調水為重點,形成以白龍江引水工程為骨干,當地水、外調水、非常規水聯合調配的供水體系,保障城鄉居民和隴東能源基地用水。隴中區—“優”。以加強水資源優化配置和高效利用為重點,積極挖潛、盤活存量。統籌區域內外多種水源,形成以引大、引洮、景電等工程為骨干的供水網絡,提升蘭白、關天經濟區水資源承載能力,保障區域供水安全。

  《規劃》確定建立“五大”水安全保障體系:一是構建水資源高效利用體系。嚴格落實“節水優先”方針,把節水貫穿于全省經濟社會發展和生產生活的全過程、全方位、全領域,通過制度、模式、機制、工程、管理“五個節水”,實現節水減用、節水減排、節水增綠、節水增效“兩減兩增”,大幅提高水資源利用效益和效率,為全省水資源可持續利用和水安全保障提供有力支撐。二是構建供水安全保障體系。在深度節水、全面節水、保障生態合理用水的基礎上,圍繞經濟社會發展和生態治理修復的重點地區,完善全省的供水網絡體系,增強區域水資源的調配能力、提高供水保障能力、增強抗風險能力。以河西諸河、大通河、黃河、洮河、白龍江等河流為主要水源,以河西走廊平原區、蘭白經濟區、榆中生態創新城、天水經濟區、隴東能源基地等地區為重點,以重大引提水工程為骨干,以當地水庫為節點,以城鄉供水管網及河湖溝渠為脈絡,構建“四橫一縱、九河連通、多源互濟、統籌調配”全域供水網絡體系。三是構建水生態安全保障體系。以涵養和保護好祁連山、甘南黃河水源為重點,按照“一帶、二區、三源、十廊”的治理布局,共同抓好大保護,協同推進大治理,提高江河湖泊生態系統的原真性、完整性,建設國家西部生態安全屏障。四是構建防洪安全保障體系。按照防治結合、以防為主的思路,消除防洪安全隱患、補齊工程短板、補強薄弱環節,進一步提高洪水預報預警水平、加強群測群防應急救援能力建設,提升重點地區和高風險地區防洪保障能力和風險應對能力、減輕洪水災害損失。五是構建現代水治理體系。以健全水治理法制體制為基礎,以完善水治理機制為重點,以全面推進智慧水利建設為手段,全面加強對江河湖泊、水資源、水利工程、水土保持、水安全風險的監管,實現強監管有依據、有規則、有手段、有隊伍、有保障。

  《規劃》謀劃了“六大”攻堅戰:一是打好安全清潔飲用水攻堅戰。實施農村飲水提檔升級工程,加強飲用水水源地保護和強化飲用水水質監測監管。二是打好農業高效節水攻堅戰。實施疏勒河、黃河干流提灌群等灌區現代化建設,對引洮二期、甘肅中部生態移民供水等重點工程進行田間配套,圍繞現代絲路寒旱農業發展布局,發展高效節水灌溉。三是打好供水能力提升攻堅戰。對引大入秦、引洮供水、景泰川電力提灌等引提水工程進行挖潛改造,提升工程供水能力。加快推進白龍江引水、隴南國家油橄欖基地供水、引哈濟黨等工程前期工作。充分論證河西生態補水、洮夏連通等遠期工程的可行性研究。四是打好水生態修復與保護攻堅戰。繼續推進隴中隴東黃土高原重點區水土流失治理,實施黃河上游水源涵養保護工程。加強祁連山水源涵養保護,大力推進高效節水,退減農業灌溉用水,實施河道生態治理修復,保護下游尾閭湖泊濕地,積極推進“兩江一水”水源涵養與保護工程、水系連通及農村水系綜合整治工作。五是打好防洪減災能力提升攻堅戰。實施河流綜合治理、水庫水閘除險加固、山洪溝道治理、城市防洪減災提升、行蓄洪空間整治、防洪非工程措施六類提升工程,著力補齊防洪體系短板、補強薄弱環節。六是打好監管能力提升攻堅戰。實施水文水資源監測基礎設施建設和水資源、水執法等監管能力提升工程,加快大數據、人工智能等高新技術與水利業務工作深度融合等。

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